Gmina nabywała towary i usługi celem przebudowy drogi powiatowej, nie jako podatnik VAT lecz jako organ władzy publicznej, a efekty realizacji ww. inwestycji są wykorzystywane do czynności niepodlegających VAT, dlatego Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od poniesionych wydatków. Natomiast ewentualna realizacja inwestycji wodno-kanalizacyjnej na terenie działek mieszczących się wzdłuż przebudowanej drogi powiatowej pozostanie bez wpływu na kwestię prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od inwestycji drogowej, gdyż inwestycja ta (przebudowa drogi) w całości związana jest z czynnościami niepodlegającymi VAT.
Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 10 sierpnia 2022 roku, nr 0114-KDIP4-3.4012.383.2022.1.MAT.
Sytuacja Podatnika
Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT. W celu uatrakcyjnienia działek dla potencjalnych inwestorów, Gmina zdecydowała o współfinansowaniu przebudowy drogi powiatowej i Rada Gminy podjęła 29 lutego 2016 roku uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji zadania publicznego – przebudowy drogi powiatowej. Szczegółowe warunki realizacji zadania publicznego określone zostały w trójstronnym porozumieniu. Zgodnie z treścią porozumienia, przebudowa podyktowana jest postępującą degradacją stanu technicznego drogi wynikającą ze wzrostu natężenia ruchu samochodów osobowych i ciężarowych związanego z ciągłą rozbudową terenów Gminy.
W wyniku podpisanego porozumienia, 14 września 2016 roku podpisana została umowa z wykonawcą na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie drogi i zjazdów, budowie chodnika, ciągu pieszo-jezdnego, zatok autobusowych oraz wykonaniu odwodnienia drogi (rowy, kanalizacja deszczowa) w pasie drogi powiatowej, na działkach. Roboty budowlane trwały do grudnia 2017 roku
i zostały udokumentowane fakturami VAT.
Po dokonaniu przebudowy drogi w okresie od marca 2017 r. do 2021 r. zostało dokonane zbycie sześciu działek, a ich sprzedaż opodatkowana została podatkiem VAT, niemniej jednak sprzedaży jako właściciel działek dokonała SA, natomiast Gmina uzyskała zwiększone wpływy z tytułu podatku od nieruchomości i daniny publicznoprawnej.
Stanowisko Dyrektora
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (…).
W myśl art. 91 ust. 1 ustawy: po zakończeniu roku, w którym podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1, jest on obowiązany dokonać korekty kwoty podatku odliczonego zgodnie z art. 90 ust. 2–10a, z uwzględnieniem proporcji obliczonej w sposób określony w art. 90 ust. 2–6, 10 lub 10a lub przepisach wydanych na podstawie art. 90 ust. 11 i 12, dla zakończonego roku podatkowego. Zgodnie z art. 91 ust. 7 ustawy: przepisy ust. 1–6 stosuje się odpowiednio w prz...
Pozostałe 70% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów
- 6 papierowych oraz cyfrowych wydań magazynu
- Dostęp online do aktualnych i archiwalnych wydań czasopisma oraz dostęp do dodatkowych materiałów
- Nielimitowane konsultacje
- ...i wiele więcej!
Jeśli jesteś Prenumeratorem, zaloguj się, aby przeczytać artykuł w całości.