Chcę wystąpić do urzędu skarbowego z wnioskiem o uwolnienie środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku VAT. Czy termin 60 dniowy na podjęcie decyzji w sprawie uwolnienia środków z rachunku VAT jest nadal aktualny? Czy może ustawa „covidowa” z 31 marca 2020 roku zawiesiła bieg m.in. tego terminu?
Odpowiedź
Termin do rozpatrzenia wniosku o uwolnienie środków zgromadzonych na rachunku VAT nie uległ zmianie. Na podstawie art. 15zzs ust. 1 pkt 7 tzw. „Tarczy antykryzysowej 1.0” od 31.03.2020 r. zawieszone zostały terminy procesowe w postępowaniach i kontrolach prowadzonych na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa, a nie postępowania podatkowe.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 108b ust. 1 ustawy o VAT na wniosek podatnika naczelnik urzędu skarbowego wydaje, w drodze postanowienia, zgodę na przekazanie środków zgromadzonych na wskazanym przez podatnika rachunku VAT na wskazany przez niego rachunek bankowy albo rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, dla których jest prowadzony ten rachunek VAT.
Podatnik we wniosku określa wysokość środków zgromadzonych na rachunku VAT, jaka ma zostać przekazana. Natomiast naczelnik urzędu skarbowego wydaje postanowienie w terminie 60 dni od dnia otrzymania wniosku. W postanowieniu naczelnik urzędu skarbowego określa wysokość środków, jaka ma zostać przekazana.
Z kolei w przypadkach:
- posiadania przez podatnika zaległości z tytułu podatków i należności, o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe - w wysokości odpowiadającej tej zaległości wraz z odsetkami za zwłokę, według stanu na dzień wydania decyzji;
- gdy zachodzi uzasadniona obawa, że:
a) zobowiązanie podatkowe z tytułu podatków i należności, o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, nie zostanie wykonane, w szczególności gdy podatnik trwale nie uiszcza wymagalnych zobowiązań podatkowych lub dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję zobowiązań podatkowych, lub
b) wystąpi zaległość podatkowa z tytułu podatków i należności, o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, lub zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe
- naczelnik urzędu skarbowego odmawia w drodze decyzji wydania zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT.
W związku z panującą sytuacją nadzwyczajną spowodowaną COVID-19 ustawą z 31 marca 2020 roku o zmianie ustawy o szczegółowych rozwiązań związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych na podstawie art. 15 zzs ust. 1 pkt 7 zawieszono bieg terminów procesowych w postępowaniach administracyjnych oraz postępowaniach i kontrolach prowadzonych na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa. Z ust. 7 tego artykułu wynika, że czynności dokonane w okresie zawieszenia w postępowaniach i kontrolach są skuteczne. Jednocześnie w ust.9 postanowiono, że w okresie zawieszenia organ może z urzędu wydać odpowiednio decyzję w całości uwzględniającą żądanie strony.
Zatem, samo postępowanie wszczęte wnioskiem o uwolnienie środków zgromadzonych na rachunku VAT nie ulega zawieszeniu na podstawie w/w ustawy. Gdyby zaistniały okoliczności do wydania decyzji o odmowie uwolnienia środków wówczas organ nie mógłby w okresie zawieszenia wydać takiego rozstrzygnięcia. Natomiast w przypadku, gdy nie występują przesłanki negatywne do wydania postanowienia o uwolnieniu środków urząd ma obowiązek wydać postanowienie w nieprzekraczalnym 60-cio dniowym terminie.
Jednocześnie informujemy, że ustawą z dnia 14 maja 2020 roku o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 ustawodawca w art. 46 pkt 20 uchylił art. 15 zzs i od 24 maja 2020 roku terminy te biegną nadal.
Podstawa prawna: art. 15 zzs ust. 1 pkt 7 i ust. 9 ustawy z dnia 31 marca 2020 roku o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, art. 46 pkt 20 i art. 68 ust. 7 ustawy z dnia 14 maja 2020 roku o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, art. 108b ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług