0
1087
Opłata za zajęcie pasa drogowego pobierana przez Miejski Zarząd Dróg nie podlega przepisom ustawy o podatku od towarów i usług.
Stanowisko Dyrektora izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z dnia 16 września 2016 roku nr IBPP2/4512-484/16-2/AB.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwrócił się Miejski Zarząd Dróg, który w imieniu Burmistrza Miasta wydaje zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w formie decyzji administracyjnej, w celu:
prowadzenia robót w pasie drogowym,
umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,
umieszczenia w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam,
zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3.
W związku z tym pobiera opłaty, które nie stanowią czynności cywilnoprawnych. Bowiem decyzje określające wielkość opłat wydawane są przez Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg z upoważnienia i w imieniu Burmistrza Miasta na podstawie stawek uchwalonych przez Radę Miejską. Opłatę za decyzje administracyjne Miejski Zarząd Dróg na koniec każdego miesiąca odprowadza na rachunek Gminy i nie otrzymuje z tego tytułu żadnego wynagrodzenia.
Wątpliwość Miejskiego Zarządu Dróg dotyczy kwestii wyłączenia z opodatkowania na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT pobieranych opłat za zajęcie pasa drogowego.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Udzielając odpowiedzi organ podatkowy stwierdził, iż Miejski Zarząd Dróg pobierając opłaty za zajęcie pasa drogowego będzie wykonywał czynności mieszczące się w zakresie zadań własnych Gminy.
Wobec tego pobierane przez Miejski Zarząd Dróg daniny o charakterze publicznym nie będą stanowiły zapłaty za świadczenie usług.
Zatem organ podatkowy uznał, iż Miejski Zarząd Dróg w zakresie realizacji przedmiotowych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa jest adresatem normy prawnej, o której mowa w art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym opłata za zajęcie pasa drogowego nie podlega przepisom ustawy o podatku od towarów i usług a Miejski Zarząd Dróg nie będzie zobowiązany do dokumentowania fakturami VAT przedmiotowej czynności.
Podstawa prawna: art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
