Stawka VAT przy sprzedaży szkoły przez gminę

ODPOWIEDŹ

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Co do zasady, w myśl art.43 ust.1 pkt 10 ustawy, dostawa budynków, budowli lub ich części jest zwolniona z VAT, z wyjątkiem gdy:

• jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,

• pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Przez pierwsze zasiedlenie na mocy art.2 pkt 14 ustawy rozumie się oddanie do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części po ich:

a) wybudowaniu lub

b) ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

Zatem, aby można było stwierdzić czy doszło do pierwszego zasiedlenia istotne jest wykazanie, że przekazanie budynku po wybudowaniu lub ulepszeniu nastąpiło w ramach czynności podlegających opodatkowaniu. Zgodnie z powszechną opinią organów podatkowych nie sposób mówić o pierwszym zasiedleniu, w rozumieniu przytoczonych przepisów ustawy, w przypadku rozpoczęcia użytkowania budynku, które nie następuje w ramach czynności podlegających opodatkowaniu (np. sprzedaż, najem). Na przykład w interpretacji z 6 grudnia 2011 r. (ITPP2/443-1298/11/AD) Izba Skarbowa w Bydgoszczy stwierdziła, że „Pierwsze zasiedlenie będzie natomiast miało miejsce wówczas, gdy wybudowany lub zmodernizowany obiekt zostanie sprzedany lub np. oddany w dzierżawę, najem. Zarówno sprzedaż, jak i dzierżawa czy najem są bowiem czynnościami podlegającymi opodatkowaniu”. Z treści pytania wynika, że budynek szkoły wybudowany w 1978 roku przez gminę został oddany do użytkowania. Brak jest natomiast informacji, które pozwoliłyby uznać, że zaistniały zdarzenia uznawane za pierwsze zasiedlenie.

W konsekwencji, jeśli budynek nie stanowił uprzednio przedmiotu dostawy oraz nie był przedmiotem świadczenia usług jak np. dzierżawa czy najem, to dostawa budynku pomimo upływu tylu lat od jego wybudowania będzie stanowić pierwsze jego zasiedlenie, a zatem jego sprzedaż nie będzie podlegała zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.

W sytuacji natomiast spełnienia przez czytelnika wymienionych powyżej warunków do zastosowania zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 10 możecie Państwo zrezygnować z tego zwolnie...