Stawka VAT za przegląd stanu technicznego budynku objętego społecznym programem mieszkaniowym

Odpowiedź

Pomimo faktu, iż budynek, który ma być przedmiotem remontu, był w trakcie jego wykonywania objęty społecznym programem mieszkaniowym, a także będzie obecnie podlegał remontowi według stawki VAT 8%, to usługa ekspercka dotycząca wytrzymałości konstrukcji będzie opodatkowana stawką 23%. Ocena wytrzymałości konstrukcji nie została bowiem wymieniona bezpośrednio w treści przepisu uprawniającego do zastosowania stawki obniżonej. Natomiast, gdyby doszło do zlecenia np. firmie budowlanej wykonania remontu, a ocena wytrzymałości konstrukcji byłaby częścią takiej usługi, to traktując wykonane czynności remontowe jako świadczenie kompleksowe, możliwe byłoby dla całości kosztów remontu zastosowanie stawki 8%.

Uzasadnienie

Ustawodawca w ramach opodatkowania VAT wprowadził preferencyjne stawki w wysokości 8% dla czynności związanych z tzw. społecznym programem mieszkaniowym. Jak wskazuje się w art. 41 ust.12 i 12a ustawy o podatku od towarów i usług stawkę podatku w wys. 8%, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części, zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust.12b.

Planując remont domu, który uległ uszkodzeniu w wyniku wichury, należy mieć na uwadze, czy budynek ten ma charakter mieszkalny. Trzeba bowiem wskazać, że jeżeli budynek będzie miał charakter inny niż mieszkalny, to dla wszystkich czynności budowlanych, w tym remontu, będzie konieczne zastosowanie stawki 23%. Pod pojęciem remontu, zgodnie art.3 pkt 8ustawy Prawo budowlane rozumie sięwykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.

Nie sposób zatem uznać, iż dokonywanie przeglądu technicznego budynku można włączyć w definicję remontu. Wynika to z faktu, iż celem przeglądu konstrukcji budowlanej nie jest zachowanie struktury i stanu używalności budynku, lecz jedynie weryfikacja tego stanu. Biorąc zatem pod uwagę, że obniżone stawki VAT mogą być stosowane ściśle do okr...