Usługi polegające na remoncie, modernizacji i przebudowie instalacji elektrycznych a stawka VAT

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 21 czerwca 2013 roku nr IBPP2/443-217/13/WN.

Sytuacja podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwrócił się Podatnik, który świadczy usługi w zakresie obowiązkowych kontroli i pomiarów ochrony przeciwporażeniowej wraz z pomiarem stanu izolacji elektrycznej i odgromowej w budynkach i wykonuje je w obrębie mieszkań i lokali usługowych oraz części wspólnej budynku.

Obecnie Podatnik realizuje zlecenie na rzecz zrzeszenia właścicieli nieruchomości w zakresie: usług konserwacji, montażu, napraw i wymiany instalacji elektrycznej w budynkach. W zakres tej czynności wchodzą: drobne naprawy i ewentualnie remonty instalacji elektrycznej, wymiana bezpieczników, złączy kontrolnych, zacisków ochronnych, gniazd elektrycznych, dokręcanie, czyszczenie, malowanie i uzupełniania oznaczeń przewodów, kabli i tablic bezpiecznikowych, czyli utrzymanie ww. instalacji w dobrym stanie technicznym - umożliwiającym bezpieczną jej eksploatację. 

Jednocześnie Podatnik zamierza wykonywać powyższe usługi w domkach jednorodzinnych oraz pomieszczeniach gospodarczych np. garaże oraz w lokalach użytkowych. Wskazane usługi będą wykonywane w obrębię: mieszkania, lokalu usługowego, części wspólnej np. klatka schodowa, piwnica, strych, na zewnątrz budynku - oświetlenie, montaż, naprawa i wymiana instalacji elektrycznej na budynku. Budynki te stanowią wielorodzinne kamienice, a w niektórych z nich znajdują się też pomieszczenia usługowe np. sklepy, piekarnie - zajmujące jeden z kilku lokali w danym budynku np. część parteru.

W związku z powyższym Podatnik zwrócił się do organu podatkowego z następującymi pytaniami:

• Czy wyżej wymienione usługi podlegają 23% stawce VAT podatku od towarów i usług czy też możliwe jest zastosowanie obniżonej stawki VAT. Jeśli tak to na jaki symbol obniżonej stawki VAT należy się powołać wystawiając fakturę klientowi.

• Czy konieczne jest spełnienie jakiś dodatkowych wymogów by móc zastosować obniżoną stawkę VAT (8%) przy wystawieniu faktury.

• Czy możliwe jest również zastosowanie obniżonej 8% stawki VAT w domkach jednorodzinnych oraz pomieszczeniach gospodarczych np. garaże oraz lokale użytkowe.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Udzielając odpowiedzi organ podatkowy wskazał, iż warunkiem zastosowania 8% stawki, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji budynków lub ich dostawy. Po drugie, budynki lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku. 

Zatem w sytuacji gdy usługi, o których mowa we wniosku tj. montaż, naprawa i wymiana instalacji elektrycznej, wykonywane będą przez Podatnika w obiektach budownictwa mieszkaniowego objętego społecznym programem mieszkaniowym i mi...