Wydawanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu przez Gminę

ODPOWIEDŹ

Opisane czynności należy uznać za niepodlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

UZASADNIENIE

Na mocy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego posiadająca osobowość prawną wykonuje zadania publiczne we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Zgodnie z art.7 ust.1 wyżej wskazanej ustawy jednym z podstawowych zadań własnych Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w tym między innymi potrzeb związanych z ochroną zdrowia (art.7 ust.1 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym). Z analizy wskazanych przepisów jak również z zapisu art.1 ust.1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wynika, że Gmina, w celu zaspokojenia potrzeb związanych z ochroną zdrowia, ma obowiązek podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania. Jednocześnie, na podstawie art.18 ust.1 ww. ustawy sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży może być prowadzona tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), właściwego ze względu na lokalizację punktu sprzedaży. Zatem Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, realizując zadnia własne wydaje zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Za wydanie takiego zezwolenia Gmina pobiera opłatę (art.18 ust.7 pkt 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi). Czynności te Gmina dokumentuje decyzją administracyjną.

Zgodnie z art.15 ust.6 ustawy o VAT nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cyw...