Interpelacja w sprawie zwolnienia z VAT biur rachunkowych nieświadczących usług doradczych

Dotyczy to osób prowadzących małe biuro rachunkowe, rozliczające tylko kilku podatników, dla których prowadzenie biura to szereg powtarzających się czynności, chronologicznego zapisywania zdarzeń gospodarczych w podatkowej książce przychodów i rozchodów, rejestrach dla potrzeb podatku VAT, jak również prowadzenie dokumentacji kadrowej na podstawie dokumentów źródłowych dostarczanych przez klientów biura.Ich kompleksową usługę księgową zamyka sporządzona przez nich deklaracja podatkowa, z której wynika wielkość podatku do zapłaty przez podatnika, bądź to dla celów podatku dochodowego, podatku VAT, PCC, czy ZUS. Nie opiniują, nie udzielają porad, nie pomagają w prowadzeniu ksiąg w ramach jednorazowych zleceń, nie sporządzają jednorazowych deklaracji, nie reprezentują podatników w sądzie, przed organami. Osoby takie-księgowi nie prowadząc doradztwa podatkowego a jedynie świadcząc usługi podnoszą że odebrano im prawa do korzystania ze zwolnienia podmiotowego do wysokości 150 tys. zł obrotów.Szanowny Panie Ministrze!Problem pojawił się 10 sierpnia 2014 roku, kiedy w życie weszła zmiana przepisów ustawy o doradztwie podatkowym. Ustawa deregulacyjna miała jedynie ułatwić dostęp do zawodu księgowego, a rezultat jej jest taki, że od 13 stycznia 2015 roku po udzielonej odpowiedzi na zapytanie złożone przez redaktorów Gazety Podatkowej w sprawie wymienionego wyżej zwolnienia odpowiedź z ministerstwa wprowadziła szereg wątpliwości, a uwalniać miała jedynie czynności określone w art. 2 ust 1 pkt. 2 i 3 ustawy o doradztwie podatkowym tj.pkt. 2 prowadzenie w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, ksiąg rachunkowych, ksiąg podatkowych i innych ewidencji dla celów podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie;pkt. 3 sporządzanie, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, zeznań i deklaracji podatkowych lub udzielanie im pomocy w tym zakresie.Czynności ww. określone są działalnością rachunkowo-księgową, nie wiążącą się z czynnościami doradczymi i zgodnie z przepisami tej ustawy, wykonywanie niektórych czynności doradztwa podatkowego nie jest już uzależnione od posiadania określonych uprawnień czy też statusu podmiotu.Po 10 sierpnia 2014 roku wydawane były też pozytywne dla podatników interpretacje indywidualne, które umożliwiały zwolnienie z VAT: Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 4 grudnia 2014 r. IPTPP/443-689/14-4/RG, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 14 października 2014 r. IPTPP1/443-532/14-4/MW.Ministerstwo zaś pismem z dnia 13 stycznia 2015 roku wyjaśniło, że zakres czynności doradztwa podatkowego określa art. 2 ustawy o doradztwie podatkowym. Ta data wyznacza kolejny zawrót głowy u osób prowadzących biura rachunkowe, które korzystają ze zwolnienia podmiotowego w VAT, bowiem obecne stanowisko ministerstwa jest odmienne od interpretacji indywidualnej Ministra Finansów z dnia 26.04.2011 roku, w której Minister Finansów zmienił negatywną dla podatnika odpowiedź Izby Skarbowej z Katowic. Minister Finansów sprostował stanowisko Izby twierdząc, że przepisy ustawy o VAT mówią, że co do zasady, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej identyfikuje się za pomocą tych klasyfikacji. Zatem określając czy świadczenie usług powoduje wyłączenie ze zwolnienia podmiotowego czy też nie, należy mieć na uwadze klasyfikację statystyczną świadczonych usług oraz stan faktyczny konkretnej sprawy. Dlatego mając na uwadze, że nomenklatura klasyfikacyjna różnicuje usługi w zakresie księgowości od usług doradztwa podatkowego, to nieuzasadnione byłoby stawianie znaku równości wobec tych usług.Minister Finansów podzielił również pogląd podatnika, że ustawa o doradztwie podatkowym nie może przesądzać o konsekwencjach prawno-podatkowych w podat...