Opodatkowanie opłat za odholowanie i przechowywanie samochodów na parkingu strzeżonym

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 26 kwietnia 2023 roku, nr 0114-KDIP4-1.4012.117.2023.1.BS.

Sytuacja Podatnika

Powiat wykonuje zadania publiczne w zakresie transportu zbiorowego i dróg publicznych oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Według ustawy – Prawo o ruchu drogowym usuwanie pojazdów i przechowywanie ich na parkingu strzeżonym jest zadaniem własnym powiatu. Starosta realizuje te zadania przy pomocy powiatowych jednostek organizacyjnych lub powierza ich wykonywania zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych.
 W tym drugim przypadku wybrany wykonawca otrzymuje wynagrodzenie za holowanie pojazdów z miejsca zdarzenia na parking strzeżony zgodnie z zawartą umową na podstawie faktury VAT. Dodatkowo właściciele usuniętych pojazdów za odholowanie i postój na parkingu strzeżonym wnoszą opłaty na rachunek bankowy Powiatu lub bezpośrednio u osoby wydającej pojazd z parkingu. Parking również prowadzony jest przez firmę zewnętrzną. Odebranie własnego samochodu jest obowiązkiem jego właściciela.
Powiat uważał, że opłaty za usuwanie pojazdów z dróg i przechowywanie ich na parkingu strzeżonym dokonywane na rachunek bankowy powiatu oraz pobierane przez firmę zewnętrzną są opodatkowane VAT, ponieważ Powiat działa jako podatnik tego podatku.

Stanowisko Dyrektora

Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Wykonywane czynności, za które Powiat pobiera opłaty należą do kategorii spraw z zakresu admini...