Rekompensata w związku z wykonywaniem powierzonego przez Gminę zadania własnego Gminy

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 13 stycznia 2021 roku, nr 0113-KDIPT1-1.4012.874.2020.2.ŻR.

Sytuacja Podatnika

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest jednoosobową Spółką, w której Gmina posiada 100% udziałów. Spółka jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Na mocy Umowy Spółki: Aktu przekształcenia, powierzono Spółce zadanie własne Gminy w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt i zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywania.
Umowa gwarantuje Spółce wypłatę rekompensaty od Gminy w ujęciu rocznym, płatnej w comiesięcznych ratach. Rekompensata obejmuje również zysk w wysokości 9% kosztów netto świadczenia usługi, stanowiącej przedmiot umowy z Gminą. Wysokość rekompensaty ustalana jest comiesięcznie w oparciu o poniesione przez Spółkę udokumentowane koszty przy wykonywaniu zadania. Wypłata rekompensaty odbywa się na podstawie wystawionej przez Spółkę faktury VAT, do której wystawienia zobowiązuje Spółkę również zawarta umowa z Gminą. Wpływy z rekompensaty Spółka rozpoznaje jako swoje przychody i traktuje jako wynagrodzenie za świadczenie usług. Z tego tytułu Spółka nalicza należny podatek VAT i wykazuje go w składanych comiesięcznych deklaracjach VAT-7. Celem rekompensaty jest wyrównanie straty poniesionej w związku ze świadczeniem usługi publicznej, której ramy, zakres i standardy jakościowe określiła Gmina będąca jedynym wspólnikiem Spółki.

Stanowisko Dyrektora

1. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. 
   Dyrektor stwierdził, że opisana sytuacja nosi znamiona odpłatnego świadczenia usług, podlegającego opodatkowaniu VAT. Dyrektor wskazał, że pomiędzy płatnością, którą Spółka otrzymuje w ramach rekompensaty od Gminy a świadczeniem na rzecz G...