Stawka podatku VAT dla usługi ułożenia kostki brukowej

Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej z 5 lipca 2013 roku nr IPPP1/443-425/13-2/ISZ.

Sytuacja podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwrócił się Spółka, która prowadzi działalność gospodarczą między innymi polegającą na wznoszeniu na własnym gruncie budynków mieszkalnych wielorodzinnych w stanie deweloperskim oraz sprzedaży wyodrębnionych w tym budynku lokali mieszkalnych. Spółka wybudowała na własnym gruncie dwa budynki mieszkalne wielorodzinne, pod którymi znajduje się hala z miejscami postojowymi, stanowiąca element konstrukcji budynków mieszkalnych (budynki zostały wzniesione na płycie tej hali). Spółka na części powierzchni płyty garażowej, zgodnie z projektem architektonicznym, zobowiązana jest ułożyć kostkę brukową, stanowiącą opaskę wokół budynków i spełniającą funkcję ochronną budynków oraz zagospodarowania terenu poprzez utworzenie ciągów komunikacyjnych do budynku. Zasadniczą jednak przyczyną wyłożenia kostki brukowej w obrębie dwóch budynków mieszkalnych, jest zapewnienie — zgodnie z projektem architektonicznym - funkcji termoizolacyjnej oraz hydroizolacyjnej hali z miejscami postojowymi, znajdującej się pod powierzchnią gruntu.

Wątpliwości Spółki dotyczą stawki podatku VAT dla powyższych prac.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Analiza obowiązujących przepisów prawa podatkowego prowadzi do wniosku, iż warunkiem zastosowania 8% stawki, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, jest spełnione dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji budynków lub ich dostawy. Po drugie, budynki lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.

W związku z powyższym organ podatkowy uznał, iż roboty budowlane związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, przeprowadzane poza bryłą obiektu budownictwa mieszkaniowego objęte są 23% stawką podatku.

Jednocześnie organ podatkowy zaznaczył, iż pojęcie „usługa kompleksowa” rozumiana j...