Wykonywane przez lekarzy weterynarii zleceń Inspekcji Weterynaryjnej a opodatkowanie VAT

ODPOWIEDŹ

Lekarz weterynarii, który prowadzi działalność gospodarczą w postaci zakładu leczniczego, ale też każdy inny lekarz (w tym nie mający praktyki lekarskiej lub będący wspólnikiem np. spółki cywilnej), ale także spółka lecznicza, może zostać umocowany do wykonywania czynności z zakresu weterynarii przez Inspekcję Weterynaryjną. Jeżeli decyzja administracyjna będzie dotyczyć lekarza (jako osoby fizycznej), to przychody uzyskane z tego typu czynności będą kwalifikowane do działalności wykonywanej osobiście w podatku dochodowym od osób fizycznych. Biorąc pod uwagę nadzór, ustalone z góry wynagrodzenie oraz brak odpowiedzialności ze strony lekarza weterynarii, spowoduje to wyłączenie z obowiązku naliczenia podatku od towarów i usług. W sytuacji, gdy lekarz jest wspólnikiem spółki cywilnej i to jej dotyczy decyzja administracyjna, podatek VAT wystąpi.

UZASADNIENIE

Lekarze weterynarii oprócz wykonywanej działalności gospodarczej w postaci zakładów leczniczych dla zwierząt mogą zostać wyznaczeni w drodze decyzji administracyjnej do określonych zadań weterynaryjnych przez Inspekcję Weterynaryjną. Jak wskazuje bowiem art.16 ust.1 pkt 1 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (u.i.w) jeżeli powiatowy lekarz weterynarii z przyczyn finansowych lub organizacyjnych nie jest w stanie wykonać ustawowych zadań Inspekcji, może wyznaczać na czas określony lekarzy weterynarii niebędących pracownikami Inspekcji do:

• a) ochronnych szczepień lub badań rozpoznawczych,

• b) sprawowania nadzoru nad miejscami gromadzenia, skupu lub sprzedaży zwierząt, targowiskami oraz wystawami, pokazami lub konkursami zwierząt,

• c) badania zwierząt umieszczanych na rynku, przeznaczonych do wywozu oraz wystawiania świadectw zdrowia,

• d) sprawowania nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych, w tym badania przedubojowego i poubojowego, oceny mięsa i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów

• e) badania mięsa zwierząt łownych,

• f) sprawowania nadzoru nad rozbiorem, przetwórstwem lub przechowywaniem mięsa i wystawiania wymaganych świadectw zdrowia,

• g) sprawowania nadzoru nad punktami odbioru mleka, jego przetwórstwem oraz przechowywaniem produktów mleczarskich,

• h) sprawowania nadzoru nad wyładowywaniem ze statków rybackich i statków przetwórni produktów rybołówstwa, nad obróbką, przetwórstwem i przechowywaniem tych produktów oraz ślimaków i żab,

• i) sprawowania nadzoru nad przetwórstwem i przechowywaniem jaj konsumpcyjnych i produktów jajecznych,

• j) pobierania próbek do badań,

• k) sprawowania nadzoru nad sprzedażą bezpośrednią,

• l) badania laboratoryjnego mięsa na obecność włośni.

Wykonywanie tego typu czynności może powodować wątpliwości czy lekarz weterynarii będzie zobligowany naliczać podatek od towarów i usług, czyli inaczej mówiąc czy będzie wykonywał działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług (u.p.t.u.). Jak wskazuje się w treści art.15 ust.3 pkt 3 u.p.t.u.za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności z tytułu których przychody zostały wymienione w art.13 pkt.2-9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonywania tych czynności osoby te związane są ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich. Innymi słowy, aby dana czynność (tu: lekarza weterynarii) nie wypełniała znamion działalności gospodarcz...