Usługi ekspertów ds. programu kształcenia oraz ds. metodologii i świadczenia usług doradczych

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 17 stycznia 2020 roku 0111-KDIB3-2.4012.672.2019.2.MGO.

Sytuacja Podatnika

Uniwersytet jest czynnym podatnikiem VAT. W ramach projektu realizowanego przez jednostkę pozakolegialną Uniwersytetu, świadczone są usługi ekspertów ds. programu kształcenia oraz ds. metodologii i świadczenia usług doradczych. Celem projektu jest wsparcie reformy decentralizacyjnej (wprowadzenie instytucji samorządu terytorialnego) na Ukrainie przez, m.in. wyposażenie uczelni ukraińskich w kompetencje opracowywania i prowadzenia specjalistycznych studiów podyplomowych z zakresu zarządzania jednostkami samorządu terytorialnego w wybranych regionach Ukrainy. Projekt jest finansowany ze środków rządu amerykańskiego.
Celem działań ekspertów jest opracowanie kompleksowego programu studiów podyplomowych z zakresu zarządzania zreformowanymi jednostkami samorządu terytorialnego oraz materiałów szkoleniowych w języku angielskim, a także przeszkolenie niezbędnej kadry w zakresie umożliwiającym jego wdrożenie w szkołach wyższych.

Stanowisko Dyrektora

Ogólna zasada określania miejsca świadczenia usług na rzecz podatników zawarta została w art.28b ust. 1 ustawy o VAT, zgodnie z którym – miejscem świadczenia usług w przypadku świadczenia usług na rzecz podatnika jest miejsce, w którym podatnik będący usługobiorcą posiada siedzibę działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem ust. 2-4 oraz art. 28e, art. 28f ust. 1 i 1a, art. 28g ust. 1, art.28i, art. 28j ust. 1 i 2 oraz art. 28n. Stosownie do art.28c ust. 1-3 ustawy miejscem świadczenia usług na rzecz podmiotów niebędących podatnikami jest miejsce, w którym usługodawca posiada siedzibę działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 oraz art. 28d, art. 28e, art. 28f ust. 1, 2 i 3, art. 28g ust. 2 i art. 28h-28n.
Dyrektor uznał, że miejscem świadczenia (a tym samym opodatkowania) usług szkoleniowych w przypadku ich świadczenia na rzeczpodatników z innych państw członkowskich oraz z państw trzecich będzie terytorium państwa w którym usługobiorca ma siedzibę lub stałe miejsce prowadzenia działalności, jeśli usługa będzie świadczona dla tego miejsca. Zatem, Dyrektor stwierdził, że miejscem świadczenia wykonywanych w ramach realizowanego projektu usług kształcenia będzie terytorium Ukrainy. Tym samym usługi szkoleniowe oraz ściśle związane z nimi usługi ekspertów ds. programu kształcenia oraz usługi ekspertów ds. metodologii i świadczenia usług doradczych nie będą podlegały opodatkowaniu na terytorium kraju lecz na terytorium Ukrainy. 
W związku z tym usługi ekspertów ds. programu kształcenia oraz usługi ekspertów ds. metodologii i świadczenia usług doradczych nie będą objęte zwolnieniem od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt26 ustawy o VAT oraz § 3 ust. 1 pkt 13 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień.

Podstawa prawna: art.28b ust. 1, art. 28c ust. 1-3 ustawy o podatku od towarów i usług.