Stawka VAT dla prac remontowych w DPS

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 9 sierpnia 2019 roku, nr 0114-KDIP1-2.4012.294.2019.2.PC.

Sytuacja Podatnika

Powiat planuje remont Dom Pomocy Społecznej. Dom jest jednostką budżetową Powiatu i podlega wpisowi do rejestru domów pomocy społecznej, świadcząc usługi pomocy społecznej związane z zakwaterowaniem zgodnie ze standardem określonym w obowiązujących przepisach prawa. Celem Domu jest zapewnienie mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokajanie niezbędnych potrzeb bytowych, opiekuńczych i wspomagających. Prace remontowe będą polegały na: ociepleniu stropodachu, remoncie balkonów i tarasów, remoncie części pomieszczeń wraz z instalacjami: wodno-kanalizacyjną, elektryczną, przyzywową, remoncie klatek schodowych i holu, wymianie drzwi, wykonaniu wydzieleń pożarowych budynku, wymianie instalacji hydrantowej, wymianie instalacji SSP, wymianie instalacji elektrycznych w tym doposażenie instalacji oświetlenia ewakuacyjnego i awaryjnego i dostosowanie do warunków p.poż., wykonaniu w budynku instalacji wentylacji
i klimatyzacji, wydzieleniu pomieszczenia piwnicy na węzeł cieplny. Wszystkie prace będą wykonane w bryle budynku w części mieszkalnej oraz w pomieszczeniach pełniących funkcję stołówki, pomieszczenia rehabilitacyjnego, pomieszczenia dyżurnego pielęgniarek, kaplicy oraz pomieszczeń administracyjnych. Wszystkie pomieszczenia, w których będą prowadzone prace remontowe są wykorzystywane w ramach DPSi służą zapewnieniu mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokojeniu niezbędnych potrzeb bytowych, opiekuńczych i wspomagających.

Budynek, w którym przeprowadzone będą prace remontowe jest sklasyfikowany w całości w ex 1130 PKOB i jako całość stanowi budynek instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych.

Stanowisko Dyrektora

Na podstawie art.41 ust. 2 ustawy – dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1 Stosownie do art.146aa ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT – w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%: stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%. Jednocześnie w myśl art.41 ust. 12 ustawy stawkę podatku, o której mowa w art.41 ust. 2 stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się, w myśl art.41 ust. 12a ustawy – obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b. Natomiast art.2 pkt 12 ustawy stanowi, że przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Biorąc pod uwagę powołąne przepisy i opis sprawy, Dyrektor  uznał, że skoro budynek Domu Pomocy Społecznej jest sklasyfikowany w całości w ex 1130 PKOB i jest budyniem domu pomocy społecznej, to stanowi obiekt budownictwa mieszkaniowego objęty społecznym programem mieszkaniowym w rozumieniu art. 41 ust. 12a w zw. z art. 2 pkt 12 ustawy. Jednocześnie z opisu sprawy wynika, że wykonywane roboty budowlane będą realizowane w ramach remontu pomieszczeń wykorzystywanych w ramach Domu Pomocy Społecznej i służących zapewnieniu mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokojeniu niezbędnych potrzeb bytowych, opiekuńczych i wspomagających. Zatem Dyrektor stwierdził, że spełnione są warunki uprawniające do zastosowania dla wykonywanych w Domu Pomocy Społecznej wskazanych robót budowalnych stawki podatku w wysokości 8%.

Podstawa prawna: art.2 pkt 12, art.41 ust. 2, ust.12 i 12a,  art.146aa ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.