ODPOWIEDŹ
Nie, w celu ustalenia powierzchni użytkowej dla zastosowania stawki VAT 8% właściwej dla dostawy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, do powierzchni mieszkań nie należy doliczać powierzchni garaży i komórek lokatorskich. Pomieszczenia te należy uznać za lokale użytkowe i opodatkować stawką VAT 23%.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 41 ust. 12 pkt 1 ustawy o VAT do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym stosuje się obniżoną stawkę VAT 8%. Zgodnie z art. 41 ust. 12a przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się między innymi obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12. Natomiast zgodnie z art. 41 ust. 12b pkt 2 ustawy do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2. W przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej powyższy limit obniżoną stawkę podatku 8% stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej (art. 41 ust. 12c ustawy o VAT).
W sprawie tego, jakie pomieszczenia należy uznać za lokale mieszkalne wypowiedział się Dyrektor KIS w interpretacji o sygnaturze 0111-KDIB3-1.4012.
132.2022.2.AB z 9 czerwca 2022 roku. W związku z tym, że ani ustawa o podatku od towarów i usług ani przepisy wykonawcze do tej ustawy nie zawierają definicji lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego, Dyrektor KIS uznał, że należy posiłkować się w tym zakresie przepisami ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali oraz przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Analizując przepisy przywołanych aktów prawnych organ podatkowy uznał, że: „Treść (…) przepisów wskazuje na wyraźne rozróżnienie pomiędzy pomieszczeniami pomocniczymi, które związane są z izbą lub zespołem izb przeznaczonych na pobyt stały w sposób funkcjonalny, polegający na wykorzystaniu całej przestrzeni bezpośrednio dla zaspokajania mieszkaniowych potrzeb ludzi, a pom...
