Stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Polski

Odpowiedź

W tym przypadku podatnik nie ma siedziby w Polsce. Podatnik nie posiada odpowiedniej struktury w zakresie zaplecza personalnego i technicznego koniecznej do prowadzenia działalności gospodarczej i umożliwiającej odbiór i wykorzystywanie usług do własnych potrzeb tego stałego miejsca. Podatnik wykorzystuje bowiem infrastrukturę innego podmiotu z grupy. 

Uzasadnienie

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu VAT podlega w szczególności odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z art. 28b ust. 1 ustawy o VAT, miejscem świadczenia usług w przypadku świadczenia usług na rzecz podatnika jest miejsce, w którym podatnik będący usługobiorcą posiada siedzibę działalności gospodarczej.
Natomiast stosownie do art. 28b ust. 2, w przypadku, gdy usługi są świadczone dla stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej podatnika, które znajduje się w innym miejscu niż jego siedziba działalności gospodarczej, miejscem świadczenia tych usług jest to stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej.
Z kolei, zgodnie z art. 28e ustawy o VAT, miejscem świadczenia usług związanych z nieruchomościami, jest miejsce położenia nieruchomości.
Szczególne miejsce świadczenia, o którym mowa w art. 28e ustawy o VAT (usługi związane z nieruchomością) dotyczy jedynie usług, które ściśle odnoszą się do nieruchomości. W konsekwencji, usługą związaną z nieruchomościami nie będzie każda dowolna usługa wykazująca chociażby najmniejszy związek z daną nieruchomością, lecz jedynie usługa, która odnosi się do nieruchomości i wykazuje bezpośredni z nią związek. Konieczne jest, aby przedmiotem świadczenia usług była sama nieruchomość. Innymi słowy norma art. 28e ma zastosowanie, gdy nieruchomość sama stanowi przedmiot świadczenia.
Biorąc pod uwagę powyższe, należy uznać, że w przypadku świadczenia wymienionych w przykładzie usług magazynowo-logistycznych, ich istotą jest przechowywanie, pakowanie i wysyłka towarów, nie zaś udzielenie uprawnień do użytkowania nieruchomości w jakimkolwiek zakresie. W tym stanie rzeczy należy uznać, że usługa wykonana przez podmiot z grupy nie jest usługą związaną z nieruchomościami.
Tym samym w tym przypadku należy rozpatrzyć jedynie kryteria wynikające z art. 28b ustawy o VAT. 
Aby móc to ustalić musimy przeanalizować, czy zakres podejmowanych przez nabywcę działań na terytorium Polski uzasadnia powstanie stałego miejsca prowadzenia działalności mogącego być beneficjentem usług świadczonych przez kontrahenta.
Przez stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej należy rozumieć takie miejsce, które nie jest miejscem siedziby działalności gospodarczej podatnika, przy czym charakteryzuje się ono wystarczającą stałością oraz odpowiednią strukturą w zakresie zaplecza personalnego i technicznego, by umożliwić podatnikowi odbiór i wykorzystywanie usług świadczonych do własnych potrzeb tego stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej lub umożliwić mu świadczenie określonych usług, które wykonuje (art. 11 Roz...